Hoy se ha publicado en el DOGC la RESOLUCIÓ SLT/2546/2020, de 15 d’octubre, por la que se adoptan nuevas medidas en materia de salud pública para la contención del brote epidémico de la pandemia de Covidien-19 al territorio de Cataluña.

Estas nuevas medidas imponen restricciones y limitaciones a las actividades de todas las personas que se encuentren y circulen en Cataluña, así como a las personas titulares de cualquier actividad económica, empresarial o establecimiento de uso público o abierto al público ubicado en territorio catalán.

La Resolución sólo hace excepción con determinadas medidas que afectan derechos fundamentales y libertades públicas respecto de las que establece que su vigencia se condiciona a la emisión previa de la autorización judicial por parte del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, y que son las siguientes:

  • Las que afectan a las reuniones y / o encuentros familiares o sociales. Las limitaciones de aforo de los actos y servicios religiosos. Las que afecten a las actividades docentes universitarias.

Fuera de estas tres excepciones, todas las demás medidas son vigentes a partir del momento de su publicación oficial y sus mandatos y prohibiciones son de obligatorio cumplimiento por parte de las personas sujetos dentro de su ámbito de aplicación. Tanto los ayuntamientos como la Administración de la Generalidad de Cataluña pueden ejercer funciones de vigilancia, inspección y control, y sancionar el incumplimiento de estos mandatos

Si es donés el cas que a conseqüència de recursos interposats en via judicial contra aquestes mesures es declaressin no conformes a dret per raons de fons o de forma, el Govern de la Generalitat hauria d’assumir les conseqüències jurídiques derivades de la seva aplicació i la responsabilitat patrimonial de l’administració que se li pogués reclamar.

A continuación se resumen los aspectos más destacados:

Empresas de servicios y comercio minorista

Las empresas no pueden ofrecer servicios que impliquen un contacto personal cercano, salvo que sea un servicio esencial, sanitario o sociosanitario. Quedan excluidos de esta previsión los servicios de peluquería, que pueden ofrecer, únicamente, las actividades relacionadas con la higiene del cabello.

La prestación de servicios se debe hacer, en la medida de lo posible, sin contacto físico con los clientes.

La apertura al público de los establecimientos y locales comerciales minoristas que tengan una superficie útil de exposición y venta superior a 400 metros cuadrados queda condicionada a establecer sistemas de control del acceso y del aforo en tiempo real, ya sea a través de personal o de medios de telecontrol, así como la definición de circuitos y flujos de movilidad regulados, y se restrinja el acceso a los probadores a un máximo de una persona por cabina.

En los centros comerciales, galerías comerciales o recintos comerciales se establecerán sistemas de control de aforo y de flujos, en los términos antes indicados, los establecimientos y locales que se encuentran ubicados y también a los accesos de los propios centros comerciales , galerías comerciales o recintos comerciales. Se restringirá el acceso y el uso de las zonas recreativas, tales como zonas infantiles, ludotecas o áreas de descanso.

En todo caso, los establecimientos y locales comerciales minoristas deben cumplir los siguientes requisitos:

a) Que se reduzca al 30% del aforo total permitido por licencia o autorización de la actividad, salvo en los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, de bebidas, de productos higiénicos, otros productos de primera necesidad, farmacias, ortopedias, ópticas y centros de veterinaria, que deben reducir al 50% su aforo total permitido. En el caso de establecimientos distribuidos en varias plantas, la presencia de clientes en cada una de ellas deberá guardar esta misma proporción. La misma reducción de aforo es de aplicación a las zonas comunes y de paso de los centros comerciales, galerías comerciales o recintos comerciales. En cualquier caso, se deberá garantizar una distancia mínima de 1,5 metros entre clientes. En los locales comerciales en los que no sea posible mantener esta distancia, se permitirá únicamente la permanencia dentro del local de un cliente.

b) Se pueden establecer sistemas de recogida en el local de los productos adquiridos por teléfono o vía internet, siempre que garanticen una recogida escalonada que evite aglomeraciones en interior del local o en su acceso, y también sistemas de reparto a domicilio. En la medida de lo posible, la entrega evitará el contacto directo con el cliente mediante recogida en la puerta o en el coche, incluido la comida preparada.

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c) Estos establecimientos deben aplicar de manera rigurosa las medidas higiénicas, de prevención y de seguridad establecidas para hacer frente a la Covidien-19 en el Plan sectorial de comercio, aprobado por los órganos de Gobierno del Plan de actuación PROCICAT

Actividades de hosteleria y restauración

Se suspenen les activitats de restauració, en tot tipus de locals i establiments, que es poden prestar exclusivament mitjançant serveis d’entrega a domicili o recollida a l’establiment amb cita prèvia. Resten exclosos d’aquesta suspensió els restaurants dels hotels i altres allotjaments turístics, que poden romandre oberts sempre que sigui per a ús exclusiu dels seus clients, sens perjudici que també puguin prestar serveis d’entrega a domicili o recollida a l’establiment amb cita prèvia. També resten exclosos d’aquesta suspensió els serveis de restauració integrats en centres i serveis sanitaris, sociosanitaris i socials, incloent-hi les activitats de lleure infantil i juvenil, els menjadors escolars, i els serveis de menjador de caràcter social.

En los establecimientos hoteleros, el aforo de los espacios comunes se limita al 50% del aforo autorizado, el cual estará identificado en carteles visibles.

Actividades culturales, de espectáculos públicos, recreativas y deportivas

Se pueden llevar a cabo las actividades culturales de artes escénicas y musicales, cine o exposiciones en recintos estables tanto espacios cerrados, tales como teatros, cines, auditorios o similares, como al aire libre en los espacios especialmente habilitados para la realización de espectáculos públicos, siempre que en todos los casos anteriores todo el público asista con asientos preasignados y registro de datos de contacto y se garantice que no se supera el 50% de la capacidad máxima permitida por licencia o autorización de la actividad y que se cumplen las indicaciones de los planes sectoriales aprobados por el Comité de Dirección del Plan de actuación PROCICAT.

Para las actividades culturales mencionadas, así como para los espectáculos públicos y las actividades recreativas autorizadas a la apertura, se establece el horario de cierre a las 23:00 h. En cuanto a las actividades de bar, restaurante o restaurante bar que se lleven a cabo en los locales y establecimientos donde se celebren estos espectáculos y actividades recreativas musicales, se pueden prestar exclusivamente de conformidad con lo dispuesto en el primer párrafo del apartado 10.

Las instalaciones y los equipamientos deportivos se pueden utilizar siempre que se garantice no superar el 50% del aforo, que haya control de acceso y cumplan las indicaciones de los planes sectoriales aprobados por el Comité de Dirección del Plan de actuación del PROCICAT. Queda prohibida la utilización de equipamientos deportivos que no estén supervisados. No se encuentran afectados por estas prohibiciones las instalaciones y los equipamientos deportivos destinados a la tecnificación y el rendimiento deportivo.

Se establece el aplazamiento de todas las competiciones deportivas previstas ser realizadas en Cataluña durante el periodo de vigencia de esta Resolución, a excepción de las competiciones oficiales de ámbito estatal, internacional y profesionales.

Se suspende la apertura al público de los parques y ferias de atracciones, incluyendo todo tipo de estructuras no permanentes desmontables. Asimismo, se prohíbe la apertura de establecimientos de actividades lúdicas infantiles privadas en espacios cerrados.

Los parques y jardines de titularidad pública y las áreas de juego infantiles pueden permanecer abiertos siguiendo las pautas de uso y mantenimiento aprobadas por PROCICAT para estos espacios. No se permite el uso de estos espacios a partir de las 20 horas.

Entrada en vigor

Esta Resolución entrará en vigor en la fecha de la publicación, a excepción de los apartados 4 (Reuniones y / o encuentros (familiares y de carácter social), 6 (Actos religiosos y ceremonias civiles) con respecto a las previsiones que afectan a los actos religiosos y 12 (Actividades docentes universitarias), la entrada en vigor de los que se condiciona a la previa autorización por parte del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña dictada al amparo del artículo 10.8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Mientras no entra en vigor el apartado 4 de esta Resolución, se mantiene vigente la Resolución SLT / 2480/2020, de 8 de octubre, por la que se prorrogan las medidas especiales en materia de salud pública para la contención del brote epidémico de la pandemia de Covidien-19 en el territorio de Cataluña.

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